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央行：高壓鍋爐管廠擴(kuò)大壓力仍較大 持續(xù)差別化信貸政策
　問：近日，人平易近銀行宣布了前三季度金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和社會(huì)融資范圍統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。從數(shù)據(jù)背后，我們能看到哪些值得存眷的情況?
　　答：本年以來，我們賣力貫徹中心經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和國(guó)務(wù)院關(guān)于金融支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的有關(guān)精力，保持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，持續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的泉幣政策，加強(qiáng)宏不雅謹(jǐn)慎治理，合時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)，保持了高壓鍋爐管廠合理適度增長(zhǎng)。從數(shù)據(jù)上看，重要有以下特點(diǎn)：
　　一是從總量上看，高壓鍋爐管廠和社會(huì)融資增長(zhǎng)較快。9月末，M2增長(zhǎng)14.2%，比上歲終高0.4個(gè)百分點(diǎn)。1～9月，社會(huì)融資范圍為13.96萬(wàn)億元，比上年同期多2.24萬(wàn)億元;個(gè)中，人平易近幣貸款新增7.28萬(wàn)億元，同比多增5570億元。
　　二是從構(gòu)造上看，信貸構(gòu)造進(jìn)一步改良，表現(xiàn)了“有保有壓”?！氨！北砣缃駥?duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”和中西部信貸支撐力度較強(qiáng)。9月末，小微企業(yè)貸款余額同比增長(zhǎng)13.6%，比擬大型和中型企業(yè)來說，分別高了2.2個(gè)和3.4個(gè)百分點(diǎn);“三農(nóng)”貸款余額同比增長(zhǎng)18.6%，比各項(xiàng)貸款增速高了4個(gè)百分點(diǎn)?！皦骸北砣缃駥?duì)產(chǎn)能多余行業(yè)貸款的嚴(yán)控。從數(shù)據(jù)上看，產(chǎn)能多余行業(yè)貸款增速較低。9月末，產(chǎn)能多余行業(yè)中經(jīng)久貸款余額2.04萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.7%，自2011年7月以來，產(chǎn)能多余行業(yè)中經(jīng)久貸款增速一向處于個(gè)位數(shù)程度。
　　這些數(shù)據(jù)解釋，一些泉幣政策辦法，如加大差別預(yù)備金動(dòng)態(tài)調(diào)劑機(jī)制有關(guān)參數(shù)的調(diào)節(jié)力度、拓寬支農(nóng)再貸款實(shí)用范圍、合時(shí)增長(zhǎng)再貸款再貼現(xiàn)額度、周全攤開金融機(jī)構(gòu)貸款利率管束等等，取得了必定的成效，信貸構(gòu)造的調(diào)劑相符宏不雅調(diào)控偏向。然則，我們也要看到，近期貸款增速相對(duì)照樣較快，特別是在外貿(mào)順差持續(xù)擴(kuò)大，外匯大幅流入的情況下，高壓鍋爐管廠擴(kuò)大的壓力仍然較大。
　　問：有媒體報(bào)道稱，9月底既是月末又是季末，加上中秋、國(guó)慶兩個(gè)節(jié)假日現(xiàn)金花費(fèi)需求較大，銀行又出現(xiàn)“錢緊”現(xiàn)象。當(dāng)前銀行體系流動(dòng)性格況若何?人平易近銀行在流動(dòng)性治理方面采取了哪些辦法?
　　答：我國(guó)銀行體系流動(dòng)性供給總體上仍然比較充裕。
　　從總量上看，因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)根本面總體穩(wěn)健，經(jīng)濟(jì)也保持了安穩(wěn)較快增長(zhǎng)，特別是近幾個(gè)月出口形勢(shì)有所改良，貿(mào)易順差持續(xù)高位增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了回升向好的勢(shì)頭。國(guó)際上，美聯(lián)儲(chǔ)延遲退出QE。受這些身分影響，外匯流入明顯增長(zhǎng)，銀行體系流動(dòng)性增長(zhǎng)有所加快。9月末，M2增長(zhǎng)14.2%，增速比上歲終高0.4個(gè)百分點(diǎn)。
　　從銀行間市場(chǎng)資金價(jià)格上看，9月份，同業(yè)拆借和債券回購(gòu)加權(quán)平均利率分別為3.47%和3.49%，與上月根本持平。日平均利率高點(diǎn)與月平均利率的差距僅五、六十個(gè)基點(diǎn)，遠(yuǎn)低于近年來季末平均約200個(gè)基點(diǎn)的波動(dòng)幅度，這充分辯明市場(chǎng)利率比較穩(wěn)定，波動(dòng)幅度較小。別的，我們也要看到，受季候性、時(shí)點(diǎn)性等身分的影響，利率在季末、月末等時(shí)點(diǎn)恰當(dāng)上升是市場(chǎng)的正常情況。一是房地產(chǎn)貸款持續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。9月末，重要金融機(jī)構(gòu)(含外資)房地產(chǎn)貸款余額14.17萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)19%，增速比各項(xiàng)貸款增速高4.7個(gè)百分點(diǎn)。個(gè)中，小我住房貸款余額8.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)20.9%。前三季度，累計(jì)新增小我住房貸款12492億元，占各項(xiàng)貸款新增額的17.2%。
　　二是保障性住房開辟性貸款持續(xù)快速增長(zhǎng)。9月末，全國(guó)保障性住房開辟貸款余額6863億元，同比增長(zhǎng)31.3%，增速比住房開辟貸款增速高16.8個(gè)百分點(diǎn);余額占全部住房開辟貸款的26.9%，比2009歲終進(jìn)步了22個(gè)百分點(diǎn)。
　　三是重要支撐居平易近購(gòu)買首套自住房的貸款需求。前三季度貿(mào)易銀行新增的小我住房貸款中，初次購(gòu)房貸款占比達(dá)到76.5%，也就是說，跨越了四分之三的小我住房貸款是初次購(gòu)房貸款，客不雅上克制了投資需求。
　　剛才講到，當(dāng)前我國(guó)銀行體系流動(dòng)性供給總體較為充裕。從查詢拜訪上看，各貿(mào)易銀行并未出臺(tái)明白的小我房地產(chǎn)按揭貸款停貸政策。但因?yàn)榍叭径炔糠帚y行的小我住房貸款增長(zhǎng)較快，9月以來，一些中小型銀行在貸款構(gòu)造方面有所調(diào)劑，部分城市小我住房貸款的審批和發(fā)放時(shí)光有不合程度的延長(zhǎng)。
　　下一步，我們將密切跟蹤監(jiān)測(cè)小我住房貸款市場(chǎng)變更情況，加強(qiáng)與相干部分的調(diào)和合營(yíng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步改進(jìn)和完美住房金融辦事，積極支撐保障性安居工程、中小套型通俗商品住房扶植和居平易近家庭首套自住購(gòu)房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定健康成長(zhǎng)。
　　問：7月20日，人平易近銀行周全攤開了人平易近幣貸款利率管束，進(jìn)一步推動(dòng)利率市場(chǎng)化改革。請(qǐng)問，往后在存款利率市場(chǎng)化方面將有何推敲?
　　本年以來，我們按照穩(wěn)健泉幣政策請(qǐng)求，根據(jù)流動(dòng)性形勢(shì)變更，靈活調(diào)劑流動(dòng)性操作的偏向和力度。經(jīng)由過程逆回購(gòu)、常備假貸便利等對(duì)象，加強(qiáng)宏不雅謹(jǐn)慎治理，督促貿(mào)易銀行主動(dòng)調(diào)劑資產(chǎn)負(fù)債擴(kuò)大的節(jié)拍和構(gòu)造、改良資產(chǎn)錯(cuò)配問題，加強(qiáng)與媒體及社會(huì)各界的溝通和解釋，引導(dǎo)泉幣市場(chǎng)利率穩(wěn)步回落。我們認(rèn)為，下階段銀行體系流動(dòng)性仍會(huì)持續(xù)處于合理適度的程度。
　　問：有媒體稱，近期多家貿(mào)易銀行收緊房貸。請(qǐng)問，房地產(chǎn)信貸政策是否有調(diào)劑?
　　答：我們賣力貫徹落實(shí)黨中心、國(guó)務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的決定計(jì)劃安排，從高壓鍋爐管廠政策角度，主如果持續(xù)貫徹落實(shí)好差別化住房信貸政策，積極知足居平易近家庭首套自住購(gòu)房的合理信貸需求，賡續(xù)加大對(duì)中小套型通俗商品住房和保障性安居工程扶植的支撐力度，這個(gè)政策偏向沒有改變。前三季度，房地產(chǎn)信貸有以下特點(diǎn)：
　　
　　答：近年來，我國(guó)利率市場(chǎng)化改革穩(wěn)步推動(dòng)并取得重要進(jìn)展。泉幣市場(chǎng)利率、債券市場(chǎng)利率、外幣存貸款利率已先后實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。在此基本上，本年7月20日，我們周全攤開了人平易近幣貸款利率管束。今朝，只有人平易近幣存款利率有上限治理。利率市場(chǎng)化改革使市場(chǎng)機(jī)制在利率形成中的感化明顯加強(qiáng)，更多地依附市場(chǎng)機(jī)制設(shè)備資金資本。從國(guó)際上的成功經(jīng)驗(yàn)看，攤開存款利率管束是利率市場(chǎng)化改革過程中最為關(guān)鍵、風(fēng)險(xiǎn)最大的階段，須要根據(jù)各項(xiàng)基本前提的成熟水等分步實(shí)施、有序推動(dòng)。
　　下階段，我們將會(huì)同有關(guān)部分出力培養(yǎng)各項(xiàng)基本前提，健全市場(chǎng)利率訂價(jià)自律機(jī)制，強(qiáng)化金融市場(chǎng)基準(zhǔn)利率體系扶植，為進(jìn)一步推動(dòng)利率市場(chǎng)化改革創(chuàng)造有利前提。同時(shí)，從在銀行間市場(chǎng)上發(fā)行同業(yè)存單入手，待前提成熟時(shí)發(fā)行面向企業(yè)及小我的大額存單，慢慢擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)負(fù)債產(chǎn)品的市場(chǎng)化訂價(jià)范圍，穩(wěn)妥、有序地推動(dòng)存款利率市場(chǎng)化改革。
　　問：年內(nèi)，高壓鍋爐管廠調(diào)控取向若何?還將在哪些方面出力?
　　答：本年以來，全球經(jīng)濟(jì)清醒態(tài)勢(shì)有所變更，蓬勃經(jīng)濟(jì)體形勢(shì)慢慢有所好轉(zhuǎn)，新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)相對(duì)放緩。近幾個(gè)月，我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，PMI等反應(yīng)市場(chǎng)預(yù)期的先行指標(biāo)穩(wěn)定向上，工業(yè)增長(zhǎng)值、用電量、企業(yè)利潤(rùn)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)也持續(xù)走高，財(cái)務(wù)收入增速也慢慢回升，這些都有利于實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)。
　　下階段，我們將持續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的泉幣政策，把握好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)構(gòu)造、促改革、防風(fēng)險(xiǎn)的均衡點(diǎn)，合時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)，為經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)劑與轉(zhuǎn)型進(jìn)級(jí)創(chuàng)造穩(wěn)定的金融情況和泉幣前提。
　　一是持續(xù)根據(jù)形勢(shì)變更，靈活應(yīng)用各類泉幣政策對(duì)象組合，治理和調(diào)節(jié)好銀行體系流動(dòng)性，引導(dǎo)高壓鍋爐管廠和社會(huì)融資合理適度增長(zhǎng)。

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